Résumé : | Ce fascicule fait partie d'une série composée de dix volumes, publiés à l'occasion du cinquantième anniversaire de la sécurité sociale en Belgique (1945-1995).
L'arrêté-loi du 28 décembre 1944 concernant la sécurité sociale des travailleurs est entré en vigueur le 1er janvier 1945.
Il a été le point de départ de notre régime de sécurité sociale pour travailleurs salariés. Certes, notre pays avait déjà institué certaines branches de la sécurité sociale mais ces branches distinctes destinées aux travailleurs salariés ont été intégrées à partir de 1945 dans un ensemble cohérent, constitué d'un seul organisme de perception et de plusieurs organismes de paiement.
50 ans plus tard, le régime est devenu une composante essentielle de notre société. Il a permis de redistribuer les revenus produits par l'activité économique au sein de la population, en organisant un transfert des actifs vers les inactifs, des personnes en bonne santé vers les personnes malades, des jeunes vers les aînés... de sorte que dans l'histoire de l'humanité, le bien-être généralisé n'a jamais été réparti entre un aussi grand nombre de personnes. La Belgique se trouve ainsi avec d'autres pays d'Europe occidentale à la pointe du progrès social.
La sécurité sociale n'est pas encore arrivée au terme de son essor : au contraire, elle est en pleine évolution. D'aucuns estiment qu'elle n'est pas encore assez développée : certaines personnes tombent encore toujours entre les mailles du filet, la pauvreté n'a pas encore totalement disparu. D'autres considèrent que le système a atteint ses limites : financières, parce que les cotisations basées sur les rémunérations augmentent les coûts de production et menacent ainsi la compétitivité de notre pays sur les marchés intrenationaux, et psychologiques, parce que la population active doit procurer un revenu à un nombre sans cesse croissant de personnes inactives.
Toutefois, il est important de constater que plus personne ne remet le système en cause : la controverse ne porte que sur son ampleur.
50 ans plus tard, il est donc tout indiqué de s'interroger sur l'importance que revêt la sécurité sociale pour notre société et de réfléchir à son développement.
Les Ministères de la Prévoyance sociale et de l'Emploi et du Travail, ainsi que les organismes d'intérêt public concernés par l'élaboration et l'application de la sécurité sociale, souhaitent marquer cet anniversaire entre autres au moyen d'une publication commune. |